Статья:
29 июня, 2016 08:26
13

Совфед планирует одобрить резонансный пакет антитеррористических законов

Совет Федерации планирует в среду на последнем в весенней сессии заседании рассмотреть резонансный пакет антитеррористических законов. Профильные комитеты верхней палаты — по обороне и безопасности и по конституционному законодательству – рекомендовали сенаторам поддержать документ. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко также отметила, что законы не нарушают Конституцию, а их наиболее спорные моменты были устранены или смягчены в ходе прохождения в Госдуме.

Законы были разработаны главами профильных комитетов двух палат парламента: председателем думского комитета по безопасности Ириной Яровой и главой комитета Совфеда по обороне и безопасности Виктором Озеровым. Поправки вносятся в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в 10 отдельных законов. Законы вызвали широкий общественный резонанс.

Снижение возраста ответственности и недоносительство

Законы предусматривают снижение возрастного порога уголовной ответственности за террористические преступления до 14 лет.

Вводится новая статья в Уголовный кодекс — несообщение о готовящемся теракте, угоне самолета и некоторых других преступлениях. За это будет предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей или в размере зарплаты осужденного за период до шести месяцев, либо принудительные работы до одного года, либо лишение свободы на тот же срок. Однако человек не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

За публичные призывы к терроризму в интернете, а также его публичное оправдание предусматривается штраф от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или лишение свободы от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности до пяти лет.

Склонение и вербовка к организации массовых беспорядков будут наказываться штрафом от 300 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового. Также за эти действия могут грозить принудительные работы на срок от двух до пяти лет либо лишение свободы на срок от пяти до десяти лет.

В законодательстве появляется новый состав преступления — международный терроризм. За него предлагается установить наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет либо пожизненного лишения свободы.

За финансирование международных терактов и за вовлечение в их совершение предлагается наказывать лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом до 500 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Также поправки регулируют миссионерскую деятельность. В частности, согласно законопроекту, миссионерской деятельностью могут заниматься только зарегистрированные организации и группы. Речь идет о мероприятиях, связанных с религиозными обрядами. Запрещена любая миссионерская деятельность вне специально предназначенных помещений. Нарушителям грозит штраф до 1 миллиона рублей.

Хранение разговоров и переписок абонентов

Законы предусматривают, что операторы связи должны хранить информацию о фактах приема и передачи звонков, текстовых сообщений, фотографий, звуков и видео на территории России в течение трех лет, а содержание разговоров и переписки — до шести месяцев.

Изначально предлагалось обязать операторов связи хранить в России в течение трех лет записи разговоров, текстовые сообщения и изображения, чтобы предоставлять их по запросу спецслужб. По оценкам специалистов, затраты в этом случае превысили бы годовые бюджеты крупнейших операторов.

Те же требования распространяются на мессенджеры и социальные сети. Однако для них срок хранения данных о фактах передачи сообщений сокращен с трех лет до одного года. Содержание переписки они будут хранить тоже до шести месяцев.

Порядок, сроки и объем хранения информации установит правительство РФ.

Операторы связи должны будут предоставлять правоохранительным органам информацию о пользователях и об оказанных им услугах связи и другие данные.

Мессенджеры и соцсети будут обязаны при использовании дополнительного кодирования сообщений пользователей представлять в ФСБ ключи для их декодирования. За неисполнение этого требования для граждан штраф составит от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; для должностных лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; для юридических лиц — от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.

Пакет не нарушает Конституцию

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко считает, что пакет антитеррористических законов будет одобрен, его поддержали профильные комитеты по обороне и по конституционному законодательству; по заключению последнего комитета нарушений конституционных норм в нем нет.

Она также отметила, что в ходе рассмотрения этих законов в Госдуме ряд наиболее спорных положений, вызывавших озабоченность, был смягчён или устранён.

После принятия антитеррористического пакета Совфед будет его мониторить на предмет рассмотрения необходимости внесения в него изменений, сообщила спикер.

Просят не принимать

С просьбой отклонить антитеррористический пакет к Совфеду обратились крупнейшие российские сотовые операторы — МТС, "Вымпелком", "Мегафон" и Tele2. Они предупреждают, что его принятие повлечет рост тарифов для абонентов и падение качества услуг связи в РФ.

С аналогичной просьбой к Матвиенко обратился и уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. Он призвал не "совершать ошибку" и не принимать в существующем виде закон, который, по его словам, является невыполнимым в части требования к операторам связи хранить данные. По словам омбудсмена, сделать это в таких объёмах невозможно всем компаниям сотовой связи, потому что это требует огромных инвестиций. Закон не будет выполнен никогда или телефонная связь будет "просто закрыта", считает он.

Перенести рассмотрение законов на осень предложил первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев, которого поддержал глава Госсовета республики Фарид Мухаметшин. По их мнению, ряд положений пакета, касающихся миссионерской деятельности, может нарушить права верующих.

Теги:
СоветФедерацииРФ, Россия
Источник:
РИА Новости

Другие новости