Статья:
28 июля, 2016 16:46
33

Текучая политика

Политолог Олег Матвейчев – о новой реальности для единого государственного аппарата России.

В указах президента прослеживается единая строгая логика. Как мы видим, она состоит в том, что наше условно «чиновничье» государственное пространство является не замкнутым, а текучим – по аналогии с английским словом liquid. Сегодняшние президентские указы продемонстрировали три измерения этого пространства.

Первое. Нет никакого местничества и никакие кланы, выросшие на неважно какой земле, как в советские времена – Краснодарский, Ставропольский и т.п., прораставшие до федерального уровня, больше не имеют силы. Теперь все совсем иначе: сегодня ты в Краснодаре, завтра в Магадане. В смысле работаешь, а не сидишь. Впрочем, кто как.

Вот, пожалуйста, Меняйло был в Севастополе, теперь едет в Новосибирск. Цуканов работал в Калининграде, теперь едет в Питер. И так далее. То есть, у нас единое государственное корпоративное пространство без закостенелого местничества. И каждый чиновник теперь должен знать, что в регионе он сидит не для того, чтобы пустить корни, а для того, чтобы работать. Относиться к своему региону как к феодальной вотчине, где ты вырос и никуда не собираешься двигаться, не получится. Ты не феодал, а государственный служащий. Так что будь добр.

Второе. Это отсутствие узкой специализации для госслужащих. Например, если я условный сотрудник правоохранительных органов, то вечно буду заниматься отловом преступников. «Нет, парень», – скажет мне президент. Сейчас ты сотрудник органов – это твоя хорошая компетенция и она обязательно пригодится тебе на посту губернатора, а потом на посту таможенника или полпреда. Ты будешь наращивать эти компетенции и становиться все более и более ценным управленческим кадром с разносторонним опытом, который всегда может оказаться применимым.

Если взять Калининград, то человек с опытом работы в ФСБ сейчас там очень нужен, потому что на Западе участились разговоры о необходимости отколоть Калининград. Жесткая зачистка агентурной сети болтунов про европейскую принадлежность Калининграда там сейчас необходима. И это как раз в компетенции Зиничева, человека который хорошо справится с такой задачей.

Наконец, третье. Вопрос вертикальности и горизонтальности политической карьеры. Многие региональные чиновники свято верят в то, что если они хорошо будут работать в регионе, то смогут выстроить свою карьеру вверх до федерального уровня и остаться в Москве. Но положение дел таково, что сегодня ты можешь сидеть в Москве замминистра что называется на «федералке», а завтра ты можешь оказаться в абсолютно любом регионе страны на любой должности. Справедливо, к слову, и обратное.

Таким образом, отсутствие местничества, отсутствие строгой привязки к специализации и отсутствие строго-вертикальной иерархической системы – это новая политическая реальность внутри единого государственного аппарата, выстроенная в соответствии с реальными задачами российского руководства настоящего времени.

Теги:
мнения, регионы, губернатор, власть

Другие новости