Статья:
12 апреля, 2016 18:03
176

Главные тенденции в регулировании банков в феврале-марте 2016 года

Эксперты Рейтингового агентства «РИА Рейтинг», входящего в медиахолдинг «Россия сегодня», на основе анализа банковских новостей, выявили пять основных тенденций в области банковского регулирования в феврале-марте 2016 года.

В феврале – марте в области банковского регулирования было довольно большое число событий, которые в большей степени направленны на ужесточение регулирования. По мнению экспертов РИА Рейтинг, можно выделить пять основных регулятивных тенденций в февраля-марта 2016 года:

1) Стоит отметить, что базовая вставка за последние 10 лет снижалась 2 раза, в мае 2007 года с максимальной отметки в 0,15% до 0,13% и в сентябре 2008 года до законодательного минимума в 0,1%. На данный момент размер базовой ставки продолжает находиться на уровне 0,1% от среднего дневного остатка по счетам физических лиц, за исключением не подлежащих страхованию средств. Согласно законодательству базовая ставка не должна превышать 0,15% (в некоторых случаях базовая ставка может быть увеличена до 0,3%, но не более чем на два квартала в течение 18 месяцев). В конце января совет директоров Агентства по страхованию вкладов принял решение увеличить взносы для так называемых «банков-превышенцев» с 0,12% до 0,15% тем, кто платит дополнительные взносы, и с 0,25% до 0,3% для банков, которые будут платить повышенные дополнительные взносы. По этим ставкам банки начнут платить в третьем квартале по итогам II квартала. По всей видимости, монетарные власти не высоко оценивают объем дополнительных сборов с «банков-превышенцев» от увеличенных дополнительных взносов (речь идет о десятках миллионов рублей в квартал на фоне миллиардных платежей по базовой ставке). Поэтому решить проблему наполнения фонда АСВ предложено за счет всех банков, а не только банков с высокими процентными ставками. В публичном обсуждении фигурируют три варианта повышения базовой ставки, в первом варианте предлагается провести разовое повышение до 0,13% (начнет действовать с третьего квартала текущего года). Второй вариант предполагает двойное повышение до 0,11% (в III квартале) и до 0,14% в четвертом квартале 2018 года, а третий вариант предусматривает повышение до 0,12% (в III квартале 2016 года) и до 0,13% в третьем квартале 2018 года. Увеличение базовой ставки должно принести фонду АСВ лишние 7-14 миллиардов рублей в год (в зависимости от выбранного варианта). Кроме того, в последнее время рассматривается варианты расширения списка оснований для уплаты повышенных взносов, а не только высокие процентные ставки. Так как фактически идея дифференциации взносов от уровня розничных ставок провалилась (лишь 0,5% всех взносов формируют «банки-превышенцы»), хотя стоит признать благоприятное влияние данного правила на ограничение ставок на рынке. По мнению экспертов РИА Рейтинг, вероятность повышения базовой ставки является достаточно высокой, так как, фактически, в фонде АСВ денег уже нет на выплаты по страховым случаем, и за последнее время Агентство уже несколько раз прибегало к помощи регулятора в виде кредитов, задолженность по которым на данный момент превышает 200 миллиардов рублей.

3) в отношении деятельности банков. Точной статистики по предписаниям и ограничениям не публикуется (Эльвира Набиуллина в апреле заявила, что прорабатывается возможность в будущем публикации информации о таких решениях Центробанка РФ), поэтому в данном вопросе приходится ориентироваться на слухи на рынке и скупые комментарии со стороны регулятора. У экспертов РИА Рейтинг складывается впечатление, что в последние месяцы заметно чаще стали вводить ограничения в отношении средних и крупных кредитных организаций, да и общее число, по всей видимости, растет. В частности в начале 2016 года было озвучено, что 126 кредитных организаций имеют разного радо ограничения и запреты со стороны Центробанка РФ, тогда как в начале ноября озвучивалось число менее 80. Как ни парадоксально, есть вероятность, что рост числа предписаний свидетельствует не об ужесточении регулирования, а, напротив, о его небольшом смягчении. По мнению аналитиков РИА Рейтинг, Центробанк РФ тем самым, вероятно, действует на опережение, и в превентивном порядке стимулирует менеджмент и руководство банка к самооздоровлению. Безусловно, не всем удается «исправится», и многие банки, о которых ходили слухи, о наложенных на них ограничениях, лишаются своих лицензий.

5) Банк России разрабатывает план воздействия на кредитные организации с низким уровнем информационной безопасности. Центробанк России объявлял, что к середине марта будут разработаны меры воздействия к банкам с низким уровнем IT-безопасности, но пока они не были опубликованы. Причиной для таких мер послужили как участившиеся в последнее время случаи хакерских атак на финансовые организации России, так и подозрения о причастности самих кредитных организаций к такого рода атакам. Например, ранее РИА Рейтинг уже сообщал о возможном масштабном заражении вирусами информационных систем нескольких сотен российских банков, что грозило многомиллиардными убытками для банковской системы. В целом аудит и повышение уровня информационной безопасности информационных систем российских банков является актуальной проблемой, и как мы ранее прогнозировали, последние события в скором времени должны привести к ужесточению требований к банкам в области IT- безопасности.

Другие новости